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【創ろう！元気な浜松＆静岡県】 平成31年2月1日
静岡県議会議員 田口 章 メールマガジン ＜第94号＞
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みなさん、こんにちは。静岡県議会議員の
田口 章 です。
静岡県議会は閉会中ですが、今月13日の2月定例会開会を見据え
予算や新規事業のあり方など意見交換が行われています。平成31年度
当初予算案は来週7日に公表される予定です。
4月の任期末を前にバタバタする日が続きますが、本業はしっかりと務め
てまいります。
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【これは無料のメールマガジンです】
これまでに名刺交換させていただいた皆様の中で、メールアドレスの記載
があった方に、毎月１回、メルマガで活動報告を送らせていただいています。
お気づきの点や、ご感想などがありましたら、お気軽にお知らせください。
また配信ご不要の方や、選挙運動期間中の選挙運動用メールの受信を
希望しない方は、このアドレスにその旨返信くださいますようお願いいたします。
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◎目次
１．平成31年度当初予算編成に向けて
（１）政策提言と回答
（２）枠配分予算の導入
２．県西部の話題
（１）浜松市沿岸域防潮堤整備事業
（２）遠州灘海浜公園（篠原地区）基本計画策定事業
（３）浜松西警察署
３．最近のブログ記事
４．活動日程
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１．平成31年度当初予算編成に向けて
（１）政策提言と回答
県議会の大きな役割のひとつが予算の議決です。とりわけ当初予算審査は
新年度の県の運営を左右する重要な業務です。
県は前年10月に予算編成方針を公表し検討を始めました。それに対し
議会は県民の声を聴き、12月に知事宛に予算や事業に対する提言を出し、
予算への反映を図ります。私たちふじのくに県民クラブは「命・豊・人・礎」の
4つの理念に沿い、大きく7項目の政策提言を行いました。
命①県民の命と財産を守る危機管理体制の充実
②誰もが安心して暮らせる社会の実現
豊③地域経済対策と雇用の創出
④文化・観光戦略の強化と魅力的な空港づくりの推進
人⑤未来の人財への投資と教育環境の拡充
⑥次世代人財育成の推進
礎⑦持続可能な静岡県の基礎づくり
★ご参考 「政策提言2019（2018.12.19ブログ記事）」
これに対し1/29、川勝知事から回答が示されました。
大きな特徴は「防災・減災対策の強化」です。
昨年の漢字「災」に象徴されるように、平成30年は豪雨災害や地震
災害が相次ぎました。これを受けて県は、国の補助制度を活用し、道路
や河川等の重要インフラ整備を進めるとしています。
次に印象に残ったのは「多文化共生の推進」です。
川勝知事は、人口減少下、外国人県民も含めて地域活性化を図る
としています。予算額は微々たるものですが、新規事業をいくつか立ち上
げます。
出入国管理法の改正を受け、今後、外国人の就労は大きく増えます。
事業部門がバラバラに対応するのではなく「コントロールタワー」機能が必要
です。2月定例会の会派代表質問で提案する予定です。
懸案となっていた「こども医療費助成」の政令市への対応は、2019年
10月から2023年3月までの期間限定ながら、一部、県が助成することで
協議が整いました。県全体で高校生年代までの医療費助成制度が導入
されることになります。2023年4月以降は政令市が独自に財源を確保する
ことになりますが、まずは一歩前進となりました。
また市町の要望を受け、所得制限を撤廃する予定です。
このほか教員の多忙化解消に向けスクールサポートスタッフを増員する
ほか、ラグビーW杯の開催を迎え約19億円の運営事業費等を見込んで
います。
予算総額はほぼ前年並みとなりそうですが、課題解決に向けた取り組み
や地域活性化につながる効果的な予算となるよう2月定例会でチェックして
いきます。
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（２）枠配分予算の導入
全く話題に上っていませんが、今回の予算編成では新たな手法として
「枠配分予算」が導入されました。
従来は財政課が事業を細かく査定していましたが、一定の予算枠を
部局に委ねることで、部局が独自性を発揮できるようになりました。
枠配分予算は、以前、浜松市でも導入されていました。一長一短が
あるため、現在は査定方式に戻っていますが、一定の歳出削減につなが
っていました。
私は当時の経験から、「一度は枠配分を導入すべき」と主張してきま
した。静岡県でも必ず事業の見直し、廃止、そして歳出削減につながる
と考えます。導入初年度はなかなか成果が出ないかもしれませんが、
今後数年はしっかりチェックしていきます。
なお、副産物として「時間外労働の縮減」につながったという話を聞き
ました。財政課が査定をやめたことで、部局と財政課双方の資料作成や
チェックが不要となり、工数削減につながったというものです。期せずして
働き方改革にも奏効したようです。
仕事の見直し、やり方を変えるってのは大事なことですね。
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２．県西部の話題
（１）浜松市沿岸域防潮堤整備事業
←クリックして拡大
1月末時点で、17.5㎞のうち10.3㎞（約6割）で高さ13mの築堤が
完了しています。さらに14mまでのかさ上げを1.7km、15mまでを5.6km
区間で実施しています。2019年3月完成に向け順調に進捗しています。
（２）遠州灘海浜公園（篠原地区）基本計画策定事業
12月定例会で8000万円の事業費を議決し、やっと一歩前進しま
した。
今年度中に事業者を選定し、4月以降計画策定に取り掛かります。
まずは野球関係者や県民のみなさまから、野球場の規模や運営形態
について意見をうかがうこととしており、秋以降、県議会に概要が示され
る見込みとなっています。
完成までにはまだ数年かかりますが、浜松市が力を入れているビーチ
スポーツやマリンスポーツの対応も含め、県民に愛される施設整備を進め
ていきます。
（３）浜松西警察署
12年前の政令市以降、地元のみなさまから強く要望されていた
「浜松西警察署」が4月1日に開署します。
生活安全課、地域課、刑事課、交通課、警備課、警務課、会計課
など通常の警察署機能を持つと同時に、県下の警察署では初めて
射撃場を設置します。また非常用発電機や井戸など防災拠点として
の機能を強化したほか、内装に天竜材を利用しているとのことです。
人数は130人程度と聞いています。浜松中央署は従来の約400
人から320-330人規模に減りますが、地域の安心安全が高まります。
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３．最近のブログ記事
1月のブログ記事をご報告します。4月に向けてバタバタする中、
政策研究を進めていますが、なかなかまとまった記事が書けません。
1/01 新しい酒は新しい革袋に
12 4年間の質問
19 自動運転実証実験
29 予算折衝
31 防潮堤の進捗状況
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４．活動日程
○1月の主な活動
01(火) 入野地区自主防出初式
04(金) さなるSSS初蹴り、浜松青年会議所賀詞交歓会
05(土) 浜松市消防出初式
08(火) 浜松商工会議所賀詞交歓会、浜松経済クラブ賀詞交歓会
09(水) 会派総会、連合静岡議員団会議
12(土) 連合浜松賀詞交歓会
13(日) 入野地区成人式、さなるチャレンジカップ
14(月) 県政報告
15(火) 多様な働き方推進特別委員会、航空自衛隊浜松基地賀詞交歓会
16(水) 浜名商工会役員新春祝賀会
17(木) 会派街頭県政報告会
18(金) 会派街頭県政報告会、自動運転実証実験、スズキ労連中央委員会
19(土) スズキ労連政策制度研修会
22(火) 平成31年度当初予算勉強会
23(水) 会派役員会、予算折衝
24(木) 人間ドック（健康でした）、難波副知事出版記念式
25(金) 青少年健全育成会常任委員会
26(土) 佐鳴湖水質調査、良知駿一事務所開き
徳光卓也市政報告会、FM県政報告会
27(日) スズキ労組研修会
29(火) 知事予算回答
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○2月の予定
02(土) 労組イベント
03(日) 社協福祉まつり、浜松西政経フォーラム総会
04(月) 浜名湖観光圏シンポジウム
06(水) 会派総会、2月定例会勉強会
08(金) 入野地区自治連会議
09(土) 岩田くにやす事務所開き、田内浩之事務所開き、スズキ労組研修会
10(日) スズキ労組中央委員会
11(月) 建国記念式典
13(水) 本会議（2月定例会開会）
14(木) 県政報告
16(土) 青少年健全育成会総会
17(日) 入野地区組発会式
18(月) 本会議
19(火) 本会議
20(水) 本会議
21(木) 本会議
22(金) 本会議
23(土) 労組大会、FM県政報告
25(月) 本会議
26(火) 県政報告
27(水) 常任委員会
28(木) 常任委員会
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【 田口 章 プロフィール 】
○略歴
１９６２年 １月２３日生（５７歳）
１９８４年 慶應義塾大学法学部法律学科卒業
鈴木自動車工業㈱（現スズキ㈱）に営業職として入社
１９９４年 スズキ労働組合専従役員
２００７年 浜松市議会議員当選（1期）
２０１１年 静岡県議会議員選挙 初当選
２０１５年 静岡県議会議員選挙 当選（２期目）
15年度 産業委員会 委員、地方分権推進特別委員会 委員
会派
政策調査会長
16年度 企画くらし環境委員会 委員長
17年度 建設委員会 副委員長
18年度 厚生委員会 委員、多様な働き方推進特別委員会 委員
会派 幹事長代理
○主な活動 慶應義塾全国議員連盟
副会長
地方監査会計技術者（CIPFA Japan）
元）静岡県立浜松南高校PTA会長
元）浜松市立入野中学校PTA会長
○好きな言葉 「おもしろきこともなき世をおもしろく」
「今より早いときはない」
「俺がやらなきゃ だれがやる。今すぐしなけりゃ いつできる」
○趣味・・・オートバイ（愛車はGSR750）・歌を歌うこと・ドライブ・温泉めぐり
【 連 絡 先 】
連絡事務所（スズキ労働組合）
〒432-8062 浜松市南区増楽町20 SUN会館2階 TEL053-447-3820
会派（ふじのくに県民クラブ）
〒420-8601 静岡市葵区追手町9-6 静岡県庁本館4階 TEL054-221-3510
自宅 〒432-8061 浜松市西区入野町9860-1 TEL053-440-7100
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ご意見などございましたら、ご遠慮なく taguchi@suzuki-union.or.jp までメールをください。
よろしくお願いいたします。
文責 田口 章 事務所
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