【メルマガバックナンバーはこちらから】  ★2017年分　　★2016年分   　

★2015年分　 ★2014年分 　★2013年分　　★2012年分　　★2011年分

***************************************************************************

【日々の活動はブログをご覧ください】

★創ろう！元気な浜松＆静岡県  

 

【日常のスナップはフェイスブックページで】

★フェイスブックページ

***************************************************************************

１．一般質問傍聴バスツアーのご案内

 

9月28日（木）に一般質問を予定しています。

それに合わせ、後援会で下記のとおり傍聴バスツアーを開催していますので、

お気軽にご参加ください。お問い合わせはこのメールへの返信、もしくはお電話

（053-447-3820 担当 斉藤・長野）でお願いします。

 

●日程　9月28日（木）　集合：遠鉄バス浜松西インター駐車場

09:30　　　　　　出発　

10:30−11:30　静岡県原子力防災センター見学

12:30−13:15　昼食（県庁内）

13:30−14:20　一般質問傍聴

（帰路「焼津さかなセンター」に立ち寄り）

17:00　　　　　　帰着

 

●参加費 ３，０００円（バス代、お弁当代含）

 

●備考

静岡県原子力防災センターは7月から一般公開されている県の施設です。

富士山静岡空港の隣接地にあり、イザというときの「オフサイトセンター」と、

常に稼働している「環境放射線監視センター」が併設されています。

 

***************************************************************************

２．調査している県政課題（一般質問のタネ）

 

現在一般質問の項目を調整しています。多くの項目を検討していますが、

今のところ下記のような項目を取り上げようかな･･･と考えています。

ご意見があればぜひお聞かせください。

 

◆総合計画策定に合わせた財政健全化の取組

 

�@中期財政計画の策定

本格的な人口減少社会を迎える中、次世代に負担を先送りせず、将来を

見据えた財政運営が求められています。しかし財政の見通しは不明確です。

折しも、今後10年間の県政運営の基礎となる「総合計画」の検討が始ま

りました。計画策定に合わせて財政計画を策定すべきと考えています。

?

�A健全化指標の見直し

県は「経常収支比率90%以下」「実質公債費比率18%未満」「通常債

残高2兆円を上限」「将来負担比率400%未満」4つの健全化指標を持っ

ています。さらに数年前に「プライマリーバランス黒字の維持」を加えました。

しかしいずれも目標指標としての意味を成していません。

H28年度決算から地方公会計制度に統一基準が導入されます。新た

な指標を活用し、将来負担を含めた指標を設定すべきと考えます。

 

◆雇用確保と産業政策

 

次の10年を見すえた産業構造転換への対応が必要です。

輸送用機器製造業は、県内の経済や雇用を支えてきました。しかし環境

対応が求められる中、電気自動車などへのシフトが想像以上に早いと言われ

ており、また自動運転など新たな技術も次々開発されています。

こうした中、県は航空宇宙・医療産業への進出などメニューを用意してい

ますが、足下の仕事に追われる中小企業はなかなか対応できていません。

こうした中小企業支援の方向性について調査しています。

 

◆水道事業の広域化

 

高度成長期に進めてきた施設整備が一度に老朽更新を迎え、さらに人口

減少や水道使用量の減少など、水道事業を取り巻く環境は非常に厳しくなっ

ています。

県内市町の「管路更新率」は0.71％、これはすべての管路を更新するのに

137年かかるということです。また「施設利用率」は県内全体で60.7％。4割近

い施設がムダになっているということです。さらに水道事業に携わる職員は全県

で1016人で浜松市には200人近い職員がいますが、中にはヒトケタの市町も

あり人材育成が課題です。

私はこれらの解決手法として広域化が必要と考えています。

?

◆外国人生徒への支援

 

日本に住む外国人は入管法が改正された1990年頃から増え、リーマンショ

ック後にいったん減少しましたが、近年再び増加しています。

県立高校94校中、73校で766人の外国人生徒が学んでいます。彼らは

日常会話はできますが「学習言語」になっていません。

学校によっては日本語を教科として教えている高校もありますが、県教委で

の統一した指導方針はありません。県教委として県立高校、特に定時制高校

への支援を標準化すべきと考えます。

?

◆官民連携の基本方針

 

厳しい財政状況の中、公共サービス提供にあたって、民間のノウハウを活用

した事業展開が不可欠です。県はH16年度に「PFIの活用に向けて」を策定し、

大平台高校建設にあたって、初めてPFI手法を導入し、その後も高校や警察

などでPFIを導入してきました。

近年、コンセッション方式など新たな手法の検討も進んでおり、今後さらに

公共建築物への導入が進むと考えられます。これまでの官民連携の評価を行い、

今後の拡大に向けた方針を策定すべきと考えます。

 

◆高校生の「マナーアップ運動」の推進

 

先日、高等学校PTA連合会の全国大会が静岡県で開催されました。

5年に1回報告されている「バイクの３ない運動」について、今年は、今後の

展開について次のような文面が記載されていました。

 

全国高等学校PTA連合会では、昭和57年より「バイクの３ない運動（免

許は取らない・乗らない・買わない）」を通して、35年にわたり子供たちの「大切

な命」を守り続け大きな成果をあげてきましたが、今後については地域の実情や

昨今の社会情勢等の変化に鑑み、各都道府県市高等学校PTA連合会が

それぞれの立場で、「バイクの３ない運動」を独自に展開することとします。

 

今後は県内においても「３ない運動」を見直し「交通安全教育やマナーアッ

プ運動」を積極的に推進すべきと思います。

 

***************************************************************************

３．民間出身議員から見た公会計情報の活用

 

浜松市で「★CIPFA Japan中部部会 第1回 セミナー」が開催されました。

縁あってこの会員になっています。代表者は 石原 俊彦 関西学院大学大学

院教授。全国規模の組織で約500人の志の高い自治体職員や議員が集って

います。

 

今回、浜松市で地方単位での研修会を初めて開催しました。浜松在住会員

は2人しかおらず、もうひとりで言いだしっぺの会員から「田口さん、何かしゃべって

ください･･･」とリクエストをいただいたので、「釈迦に説法」と思いつつも、10年前、

初めて議員になったときのことなども思いだし、表題のタイトルで約40分ほどお話

しました。

 

もちろん「公会計情報の活用」と言っても、私は学者でも公認会計士でもない

ので、テクニカルな話はできません。ただ民間企業での経験などから、「おカネに対

する意識の違い」、「ベンチマークの大切さ」、「ストック情報の活用」などをお話しす

ると同時に、県で進めている「行政経営研究会」の取り組みなどを紹介しました。

 

議員になって10年。行政のことがある程度分かるようになってしまい、つい漫然

と仕事を進めそうになりがちですが、初心に返ることができました。

当日使用した★パワーポイント資料はこちら。

これらの内容は一般質問でも取り上げる予定です。